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全国推广老旧小区改造,老百姓将多方面受益

来源:界面必威体育首页 2019-08-17 09:24   http://www.yybnet.net/


文 | 孙煜孟令稀

编辑 | 陈臣

刷外墙、整道路,2019年开始,许多城市纷纷启动了老旧小区改造工作。加不加装电梯,物业费怎么摊也成了一些小区居民热议的话题。那么,什么样的小区才算老旧小区?老旧小区改造又包含了哪些内容?

从“试点"到“全国"

2017年12月,住房和城乡建设部宣布2018年在广州等全国15个城市开展老旧小区改造试点。截至2018年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民。

进入2019年后,老旧小区改造逐步升级。4月15日,住房和城乡建设部等部委将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程。7月1日,住房和城乡建设部副部长黄艳在国务院政策例行吹风会上表示,老旧小区改造上升到国家层面。

你家算不算老旧小区?改什么?

中国在1998年停止住房实物分配,开始住房商品化改革。此后,许多同期或更早建成的小区住宅,进入房地产市场流通。这些原本由分配单位负责维护及物业管理的小区,在单位撤出后经常出现无人维护的情况。住宅及小区环境随着时间推移逐渐老化和破败,小区居民生活体验因此受到影响。

老旧小区改造主要针对此类建造时间比较长,市政配套设施老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区,通过基础设施改造和公共服务配置,提升居住体验。

2019年,在老旧小区改造政策升级之后,各地开始陆续出台实施方案和开始改造工程。

和棚改的相同与不同

老旧小区改造和棚户区改造有明显不同,二者不是接力或从属关系。老旧小区改造更加侧重对既有住宅和小区环境的修缮和改造,不涉及大规模住宅拆除和任何形式的居民安置。两者的相同点是,都能在惠及民生的同时带动投资和消费。

哪些省是改造重点?

在未来,全国哪些省份的老旧小区改造任务比较重?以及哪些省份受益程度会比较大?可以从两个维度推测。

第一个维度是参照棚改目标套数。棚改和老旧小区改造虽然侧重点不同,但是均面向城市内住宅设施薄弱、生活水平较差的区域。2019年各省份的棚改计划数,可以一定程度上反映各地区现存老旧小区的分布情况。

第二个维度是参照各地区城镇人口数量。各省份的城镇人口数一定程度上可以反映各地区居民小区数量,进而反映老旧小区的分布情况。

综合以上两个维度,界面数据(公众号ID:shujuxian_kuaikan)统计了31个省级行政区的2019年棚改计划数排名和2017年城镇人口数排名,将各省份的两项平均全国排名升序排列。结果显示,山东、江苏、四川、河南、浙江、安徽等省份不仅城镇人口数排名前列,且有一定数量的生活条件待改善区域。因此,这些省份可能未来的老旧小区改造项目数会比较多,同时受益(包括经济效益和民生效益)也会相对较大。

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